打破“好材不敢用”怪圈！

制造企业新材料投放市场将引入保险保障机制，曾经“好材不敢用”的尴尬情形将得到改善。

日前，工信部、财政部、保监会三部门联合发布《关于开展重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知》（以下简称《通知》），决定建立新材料首批次应用保险补偿机制并开展试点工作。符合条件的投保企业，可申请中央财政保费补贴资金，补贴额度为投保年度保费的80%。

据了解，《通知》围绕中国制造2025和军民共用新材料。首批次新材料是用户在首年度内购买使用《重点新材料首批次应用示范指导目录(2017年版)》（以下简称《目录》）内的同品种、同技术规格参数的新材料产品，共列入129种重点新材料。生产首批次新材料的企业，是保险补偿政策的支持对象，使用首批次新材料的企业，是保险的受益方。

《通知》指出，承保的质量风险主要保障因新材料质量缺陷造成的合同用户企业更换或退货风险。承保的责任风险主要保障因新材料质量缺陷造成合同用户企业财产损失或发生人身伤亡风险。

《通知》还提出，责任限额将根据采购合同金额以及产品可能造成的责任损失额来综合确定。原则上政府补贴的责任限额不超过合同金额的5倍且最高不超过5亿元，投保费率最高不超过3%。新材料生产企业自主决定是否投保，符合条件的投保企业可申请中央财政保费补贴资金，补贴额度为投保年度保费的80%。

财政部指出，新材料是先进制造业的支撑和基础，其性能、技术、工艺等直接影响电子信息、高端装备等下游领域的产品质量和生产安全。新材料进入市场初期，需要经过长期的应用考核与大量的资金投入，下游用户首次使用存在一定风险，客观上导致了“有材不好用，好材不敢用”、生产与应用脱节、创新产品推广应用困难等问题。

建立新材料首批次保险机制，旨在运用市场化手段，对新材料应用示范的风险控制和分担作出制度性安排，突破新材料应用的初期市场瓶颈，激活和释放下游行业对新材料产品的有效需求，对于加快新材料创新成果转化和应用，促进传统材料工业供给侧结构性改革，提升我国新材料产业整体发展水平具有重要意义。

《通知》涉及的新材料主要为以下几类：

特种橡胶：高氟含量氟橡胶材料、氢化丁腈橡胶

工程塑料：聚醚醚酮、聚芳硫醚类(低氯级)、聚酰亚胺及薄膜、高流动性尼龙、芳纶纤维材料制品、环保型阻燃工程塑料、导热尼龙、轴承用工程塑料、汽车用尼龙复材、芳纶Ⅲ长纤维

膜材料：双极膜电渗析膜、高性能锂电池隔膜、高压反渗透复合膜材料、高选择性纳滤膜材料

电子化工新材料：环保水系剥离液、超高纯化学试剂、CMP抛光材料、光刻胶及配套试剂、特种气体、大尺寸LCD显示用光刻胶、电子胶有机硅材料

高性能纤维及复材：高性能碳纤维、碳纤维复合芯导线、汽车用碳纤维复材、碳化硅纤维预制体、耐高温连续碳化硅纤维

稀土功能材料：高性能稀土发光材料、高性能钕铁硼永磁体、新型铈磁体、工业烟气稀土基及SCR稀土无钒脱硝催化剂、超高纯稀土材料、高性能铈锆储氧材料、稀土化合物

新型能源材料：镍钴锰酸锂三元材料、硅碳负极材料、燃料电池膜电极、燃料电池用金属双极板、高纯晶体六氟磷酸锂材料

石墨烯材料：石墨烯薄膜、石墨烯改性防腐涂料、石墨烯导电发热纤维、石墨烯导静电轮胎、石墨烯增强银基电接触功能材料

其他化工新材料：生物基增塑、自抛光防污涂料、油井套管、碳化硅陶瓷膜过滤材料、氮化铝陶瓷粉体、高性能氮化硅陶瓷材料、矿物无机凝、高纯石墨

文章来源：新材料